公仪粲
2019-05-22 14:18:36

高级参议员星期三推出了一项计划,以彻底改革美国数十年来的国际税收规则,他们说这个框架也可以为国家的道路和桥梁提供急需的资金。

期待已久的Sens.Rob 提议 (R-Ohio)和 (DN.Y.)可以帮助形成今年税收改革协议中越来越少的潜在领域之一的交易核心 - 可以追溯到约翰肯尼迪总统时代的国际商业规则。

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波特曼和舒默的框架虽然对细节有所了解,但似乎至少对所有方面都有所体现。 它似乎可以保护大多数离岸公司收入免受美国税收的影响,这种“领土”制度长期受共和党人的青睐。

它还要求民主党人寻求更严格的规则,以防止跨国公司通过将利润转移到避税天堂来博弈。 该计划将为国内创新实施一项新的税收激励措施,即专利或创新框,同时可能为双方提供多年的公路资金喘息空间,并在月底到期。

“我们的国际税收制度是颠倒过来的。 它鼓励在海外派遣工作岗位和利润,而不是在美国创造就业机会和经济增长,“参议院民主党候选人舒默在一份声明中表示。

舒默在波特曼的国际问题上担任参议院财务工作组的负责人,他补充说,这个框架建立在奥巴马总统和前众议院方法主席戴夫坎普(R-Mich。)提出的建议之上,后者发布了广泛的税制改革工作草案在2014年。

在他们的计划中,两位参议员认为半个世纪的旧国际体系“反映了不同时代的现实”,更新它们可以帮助企业和工人。 国际改革的永久性一揽子计划将被设计为赤字中立,以及一次性为基础设施注入现金。

例如,美国的跨国公司现在从世界其他地方获得了超过一半的收入。 三十年前,这些公司的收入超过其国内收入的四分之三。 此外,两位参议员表示,允许公司在海外创造就业机会也将增加美国劳动力。

目前的方法和手段主席,众议员 (R-Wis。)也指出国际规则是今年可能达成协议的一个领域,作为将华盛顿推迟到2017年进行税制改革的一种方式。 这样的交易可能不会降低美国35%的高企业利率,尽管波特曼和舒默确实表示,如果他们的国际框架与更广泛的商业税制改革相结合,那将是最好的。

“我们有机会实现国际税收制度的现代化,以保护美国的就业机会和美国制造业,并利用这笔一次性收入来支付我们国家迫切需要的长期高速公路法案,”参议员 (D-Ohio),国际工作组的成员。

“批评者说,我们应该等待全面的税制改革。 我们要等多久?“

但是今年达成交易还有很多障碍,舒默和波特曼仍然有很多空白来填补他们的提议。 参议员们在他们的框架内表示,他们正在与国会记分员合作,制定计划的具体细节。

企业集团和企业税改革联盟已经反对将已经离岸的企业利润征税并将道路收入用于道路的想法 - 这是Portman和Schumer在其框架中所接受的一个想法。 其他共和党人,如参议院财政主 (犹他州),也没有听起来对这个想法充满热情。

虽然企业界长期以来一直在寻求领土制度,但波特曼和舒默提出的其他一些建议也可能推迟大企业的发展。

两位参议员表示,他们至少对经济合作发展组织的一些建议持开放态度,以阻止利润转向避税天堂,双方高级官员都表示可以利用其他国家的建议从美国获取收入。公司。

波特曼和舒默还呼吁限制减税公司在支付债务利息后可以采取多少税收,这是一项重要的企业准备金。

民主党人表示,他们对公路信托基金的另一个权宜之计延期没什么兴趣,立法者对于长期延期应该有多广泛有各种各样的意见。 但如果立法者希望进一步追求将离岸收入用于道路的想法,国会可能需要另一次短期延期,可能要到年底。

例如,波特曼和舒默并没有在公司目前持有的2万亿美元的海外利率上贬值。 Camp的计划将这些利润征税为8.75%,离岸实体资产的利率甚至更低。 奥巴马在他的最新预算中要求率14%。

该框架还将领土体系的细节留给了另一天,以及什么样的知识产权将从专利或创新框中获得较低的利率。

对这个问题感兴趣的立法者表示,创新箱也应该包括版权和商业机密,即使这种方法最终会使提案变得非常昂贵。